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国有资产年度最新数据已经发布,社保转移速度仍有待提高。。

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它将对促进中国经济活力和完善社会保障体系发挥重要作用。它还体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。做好这项工作,不仅要加快速度,而且要提高效率。要加快改革,更好地提高效率、创造效益、创造价值。国有资产年度盘点最新数据出炉。截至目前,共有67家国有企业分四批向社保基金划转股权,累计计划划转资金1.1万亿元,基本完成了国有股权向社保基金划转的任务。国有资产转为社会保障,酝酿已久。初步小规模试点后,2017年11月,国家出台了《关于转移部分国有资本充实社会保障基金的实施方案》,明确转移对象为中央和地方国有及国有控股的大中型企业和金融机构,转让比例统一为企业国有股权的10%。

此后,转乘继续提速扩容,将于2019年全面启动。2019年9月,财政部等五部门联合下发《关于全面推进部分国有资本转移充实社会保障基金的通知》,要求在中央层面,符合条件的企业要在2019年底前基本完成转移,困难企业可以在2020年底前完成转移;地方一级要在2020年底前基本完成转移。将国有企业的收入或股份转为社会保障基金具有重要意义。它将对促进中国经济活力和完善社会保障体系发挥重要作用。它还体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。

中国人口老龄化进程正在加快。建立适应人口老龄化的可持续养老保险制度具有重要意义。国有资产向社会保障转移,可以弥补养老金缺口,缓解养老金收支矛盾,为养老金增收提供稳定渠道。一些专家作了初步估计。按目前国有资产总额计算,转移规模有望接近10万亿元,成为充实社会保障基金、保障养老金支付的重要帮助。此外,为应对经济下行压力,减轻企业负担,激发市场活力,我国实施了大规模减税降费,降低城镇职工基本养老保险单位比例。

国有资产转让也间接保证了企业减费政策的顺利实施。加快国有资产转社会保障惠及千家万户是好事,但下一步如何做好,不仅要加快,还要提高效率,还有很多工作要做。一是因地制宜完善制度,进一步落实国有资产转社会保障基金工作。我国国有企业经营领域广泛,分布分散,许多国有企业股权结构复杂。地方政府还需要进一步落实。要尽快制定实施方案和实施细则。其次,要对转移资产进行管理,让“巨额存款”发挥应有的作用。一方面,国有企业要加快改革步伐,更好地提高效率、创造效益、创造价值,使转为社保基金的股权得到真正的收益。

另一方面,被转让企业的股权分红将成为社保基金国有资产转让收益的主要来源。我国上市公司股利水平不高。发挥资金转移作用,需要进一步提高国有企业股权分红比例。此外,单一股利模型缺乏灵活性。如何进一步提高社保基金的盈利能力,保障养老金的支付需要拿出切实可行的办法。目前,社保基金只持有股权,没有处置权。下一步能否交由专业人士操作,能否参与收入稳定的项目需要考虑。当然,要稳定资本运营,在保证资产安全的前提下,保持和增加国有资产的价值。

国有资产转为社会保障基金,也要与深化国有企业改革同步推进。在转让范围内,企业应当进行重大改制、混合所有制改造、改制上市、国有资本投资重组设立、经营公司等与国有股权变动有关的改革事项,企业改革方案应当与国有资本转移方案统筹考虑。2007年,我国正式开始建立国有资本经营预算制度。政府以所有者身份取得国有资本收益并分配收益。党的十八届三中全会提出,“完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收入占公共财政的比重,到2020年提高到30%,“下一步,要建立覆盖所有国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度,提高国有资本收入上缴公共财政的比例,更多地用于保障和改善民生。

我们还需要密切关注研究。(李宇阳)主编:张静文。。

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